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白色污染是我國城市特有的環境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態環境。從節約資源的角度出發,由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源,應盡可能回收,但由于現階段再回收的生產成本遠高于直接生產成本,在現行市場經濟條件下難以做到。面對日益嚴重的白色污染問題,人們希望尋找一種能替代現行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料應運而生,這種新型功能的塑料,其特點是在達到一定使用壽命廢棄后,在特定的環境條件下,由于其化學結構發生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發生降解,對自然環境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時間內被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導致薄膜力學性能下降,同時配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環境所消納,同時起到改良土壤的作用。 生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。 垃圾分類是指按照垃圾的不同成分、屬性、利用價值以及對環境的影響,并根據不同處置方式的要求,分成屬性不同的若干種類。 生活垃圾一般可分為四大類:可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛生填埋、焚燒和堆肥。 可回收垃圾包括紙類、金屬、塑料、玻璃等,通過綜合處理回收利用,可以減少污染,節省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙公斤,節省木材公斤,比等量生產減少污染%;每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料;每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸,比用礦石冶煉節約成本%,減少空氣污染%,減少%的水污染和固體廢物。 廚房垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物,經生物技術就地處理堆肥,每噸可生產0.3噸有機肥料。 有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等,這些垃圾需要特殊安全處理。 其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物,采取衛生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。 醫療廢物分類。 使用后的一次性醫療器械,不論是否剪除針頭,是否被病人體液、血液、排泄物污染,均屬于醫療廢物,均應作為醫療廢物進行管理。 使用后的各種玻璃(一次性塑料)輸液瓶(袋),未被病人血液、體液、排泄物污染的,不屬于醫療廢物,不必按照醫療廢物進行管理,但這類廢物回收利用時不能用于原用途,用于其他用途時應符合不危害人體健康的原則。 球是我們賴以生存的家園,并為我們提供了如此美麗的環境。但是隨著社會經濟的迅速發展和城市人口的高度集中,生活垃圾的產量正在逐步增加,我們的這個家園正在被垃圾所包圍。 一般生活垃圾可分為廢紙、塑料、玻璃、金屬和生物垃圾等五類。垃圾對人類生活和環境的主要危害是: 第一、占地過多。堆放在城市郊區的垃圾,侵占了大量農田。垃圾在自然界停留的時間也很長:煙頭、羊毛織物1―5年;橘子皮2年;易拉罐―年;塑料―年;玻璃年。 第二、污染空氣。垃圾是一種成份復雜的混合物。在運輸和露天堆放過程中,有機物分解產生惡臭,并向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物,其中含有機揮發氣體達多種,這些釋放物中含有許多致癌、致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風飛揚形成“白色污染”。 第三、污染水體。垃圾中的有害成份易經雨水沖入地面水體,在垃圾堆放或填坑過程中還會產生大量的酸性和堿性有機污染物,同時將垃圾中的重金屬溶解出來。垃圾直接棄入河流、湖泊或海洋,則會引起更嚴重的污染。你看:秦淮河水面上漂著的塑料瓶和飯盒,樹枝上掛著的塑料袋、面包紙等,不僅造成環境污染。而且如果動物誤食了白色垃圾不僅會傷及健康,甚至會死亡。 第四、火災隱患。垃圾中含有大量可燃物,在天然堆放過程中會產生甲烷等可燃氣,遇明火或自燃易引起火災、垃圾爆炸事故不斷發生,造成重大損失。 第五、有害生物的巢穴。垃圾不但含有病原微生物,而且能為老鼠、鳥類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場所,也是傳染疾病的根源。 城市生活垃圾作為一個嚴峻的環境問題,已擺在城市管理者的面前,全國座大中城市年生活垃圾清運量粗略統計已超過1.5億t,由于受資金及技術等因素的制約,絕大部分的生活垃圾沒有得到及時有效的處理,許多城市已陷入垃圾的包圍之中,成為城市管理者們十分頭疼的問題。筆者認為,生活垃圾的處理也應堅持可持續發展的原則,實行最大限度地實現減量化,進而實行資源化、產業化。以下對生活垃圾減量化的可行性、社會效益及具體操作等問題進行探討。 1 減量化的可行性 當前我國最常見的生活垃圾處理方法是垃圾衛生填埋法,這些生活垃圾大多沒有經過分類處理,里面摻雜著一些有毒害性的物質如廢舊電池、廢舊電器等(此類物質屬于危險廢物,國家明文規定嚴禁用填埋法處理),也有許多可回收利用的物質如廢紙、金屬、玻璃等,這些垃圾不經處理,直接填埋,既會造成嚴重的污染又會造成部分可利用資源的浪費,同時還會增大填埋場的處理量,縮短填埋場的使用壽命,造成不必要的經濟損失。 在目前生活用能源仍以燃煤為主的能源結構未調整以前,中小城市的生活垃圾可以首先進行減量化后再進行其他處理,為此筆者進行了一次實地調查,調查的對象是長沙市的一所寄宿制學校和某居民區,學校占地約 m2,有學生1 人,教職工及家屬等人;居民區占地約 m2,有住戶戶,居住人口約人。 表1是筆者在某學校和某居民區進行了為期l周(7天)的實地調查后得出的生活垃圾成分及含量;表2是長沙市和郴州市城市生活垃圾的成分及含量;表3是北京市事業區和平房區(年)生活垃圾成分及含量。 地點廢紙金屬塑料玻璃腐殖質灰份電池皮革織物 學校/%2.. 7. 0..... 居民區/%..... 5. (支)1.. 位于長沙市的某居民小區,全封閉物業管理,無其他拾荒者進入小區,無燒煤戶,屬中等以上的生活水平。調查時,由物業管理公司協助,每天安排3名保潔員將各樓道口垃圾桶中的垃圾就地按紙類、金屬玻璃、塑料、腐質類、電池、皮革及織物、渣土分別進行過磅、填表。學校區內綠樹叢蔭,每天產生大量的落葉和拔出的雜草都歸類于腐殖質類,學校鍋爐供給學生食堂蒸飯的蒸氣和學生的開水、熱水,鍋爐產生的爐渣沒有計算在內,若將鍋爐產生的爐渣計入其中,則各成分的統計數據將變為: 地點廢紙金屬塑料玻璃腐殖質 灰份電池皮革織物 學校/%1........ 居民區/%......(支)1.. 表2 長沙市和郴州市生活垃圾的成分及含量 地域動物植物爐灰渣石紙類塑料玻璃金屬布竹木 長沙()0.~1. 5.~ ..~. .~..~1..~0..~0. 0.~0..~0..~0. 郴州()9.........8 表3 北京市事業區和平房區生活垃圾成分及含量(年) 地點灰土食品紙類磚瓦塑料草木玻璃織物金屬 事業區4... 3...... 平房區.... 8..... 從生活垃圾分類調查的情況來看,各組份含量特點如下:各種可利用的廢紙、金屬、塑料(含飲料瓶等)、皮革等的含量是衛生保潔工已經粗選一次后剩余的,但總的來說與長沙、郴州等地區的生活垃圾統計數據相似。如將現在的生活垃圾中可利用的物質再進一步分檢、回收,則將直接減少垃圾重量的.%,將腐殖質(主要成分為:樹葉、雜草、蔬菜葉、水果皮、廢棄食品類等)分類收集集中處理,不但可變成很好的肥料,而且生活垃圾重量將減少%左右,由此看來,對生活垃圾減量化處理是可行的。 當然垃圾減量化的途徑還有很多,比如從垃圾源頭減少垃圾的產生量,實行凈菜進城,把不能食用的菜根、菜葉和牲畜屠宰物留在城外農村,作農肥利用,凈菜進入普通家庭,腐殖質也將減少。而紙類等物質的含量將會提高,從而生活垃圾中可利用成分會越來越多,需進行填埋處理的垃圾越來越少。我國政府有關部門已經就此作出了一些具體規定,許多城市也正在開展此項工作,并取得了一定的成效。隨著城市居民生活水平的提高,居民燃料結構的變化,生活燃料方式的改進,石油液化氣、煤氣、天然氣將逐步代替煤碳,灰分的產生量將急劇下降,將對垃圾減量產生明顯的效果。 2 減量化帶來的效益 垃圾經減量化后再進行填埋所帶來的效益可以從兩個方面來計算。 第一是間接效益。建一個填埋場需要大面積的空曠地帶,且一個耗資幾千萬元甚至上億元資金的填埋場的使用壽命是有限的,如長沙市年投資達6 萬元動工新建的一個占地 m2,容積為5 萬m3的垃圾填埋場,使用壽命預計年;郴州市投資達l 萬元的垃圾填埋場從年8月開始興建預計到年8月底竣工的一個占地l m2,每年接納.4萬t生活垃圾,使用壽命預計ll~年,同時新建填埋場的場地按規定要求場址距離市區7km以遠,在城市周圍滿足這種條件的地方已越來越難以尋找,因此建場成本、管理成本、運輸成本也將越來越大。生活垃圾減量化后再進行填埋處理能延長填埋場的使用時間,間接地降低了垃圾填埋場的年均成本,提高了經濟效益。 第二是直接效益。就現在的生活垃圾成分而言,如果廢紙按0.元/kg、金屬按0.元/kg、玻璃按0.元/kg、塑料按0.元/kg、飲料瓶按0.元/個計算,在一個不到l 人生活的小區內,每月分選出來的廢品賣出后將有l .元(.元/周X4周)的收益,這些錢可用于支付保潔工的工資或補貼他們的獎金。據有關資料表明(北京日報年1月日)年,北京8.2萬人的垃圾大軍從源頭上撿走垃圾萬t,總收入達到9.3億元。而當年,北京 市城八區由環衛局清運的垃圾僅為萬t,市政府用于處理這些垃圾的費用就達7.5億元,因此,實行垃圾減量化,不僅能增加就業機會,提高相關人員收入,而且能減少政府財政支出。 3 減量化的有序操作 實行垃圾減量化的關鍵是對垃圾進行分類處理,這不單是環保、環衛部門的工作,也涉及到一個社區、一個城市的綜合管理的問題,它需要多部門的配合和社區、城市中所有公民的配合。生活垃圾分類處理是一種有序的、有目的活動,這需要大批受過一定專門訓練的保潔人員來進行收集、分類,同時相應地解決了一批富余勞動力的再就業問題。 一、城市生活垃圾處理業的現狀及利用研究 (一)城市生活垃圾及其處理現狀 目前,市生活垃圾日產生量為噸(以實際噸位計),年產生活垃圾.萬噸,垃圾產生量隨城市人口的不斷增長而呈穩定上升趨勢。生活垃圾全部由城南生活垃圾衛生填埋場和石西垃圾無害化處理廠進行集中處理,其中,城南廠以衛生填埋方式處理量為萬噸,石西廠以堆肥方式處理約為7萬噸。 現階段城市生活垃圾處理的措施如下: 1.為進一步治理“垃圾亂扔”現象,南寧市政府發出通告,采取教育和處罰相結合的管理辦法,對個人亂扔垃圾的行為最高處以元的罰款。通告規定,對隨地亂扔口香糖、瓜果皮核、煙頭、食品包裝等廢棄物的,處以元以上元以下罰款;隨地吐痰、便溺,從建筑物或者車體內向外拋物、潑水的,處以元以上元以下罰款;隨意傾倒、拋散或者堆放建筑垃圾的,對單位處元以上5萬元以下罰款,對個人最高處以元罰款。 市所轄七縣的醫療廢物有統一的“歸宿”。為了減少醫療垃圾的污染,六縣醫療垃圾將全部集中到特種垃圾處理有限責任公司統一處置。 2.市民得為生活垃圾掏腰包。市人民政府從年7月日起開始收取城市生活垃圾處理費,對離休人員免予征收,享受低保的居民等弱勢群體減半。生活垃圾(包括建筑垃圾和渣土,不包括工業固體廢物和危險垃圾)處理費具體征收標準為:城鎮居(村)民以戶為單位收費,年7月日前每戶每月7元(與目前收取的垃圾清潔費合并收費);城市暫住人口以人為單位收費,年7月日前每人每月2元;國家機關、事業單位、社會團體和其他經營單位以人為單位按2.5元/人/月進行收費;餐飲娛樂業按3.3元/蘿/次收費(一蘿為公斤);市場攤點按1.3元至1.8元/攤/天收費;賓館飯店、招待所按實有床位數每月每床2元收取;生產加工企業,按元/噸收費;餐飲娛樂業以外的商業網,按經營面積收費;過往長短途客運車輛按核定的座位1元/座/月收費;單位自行清運垃圾到垃圾場的,按元/噸收費;建筑垃圾按.8元/噸收費。 據了解,生活垃圾處理,%以上都在位于良慶區的城南生活垃圾填埋處理場進行無公害填埋處理。該場建于年,至今已處理生活垃圾多萬噸,遠遠超出了原設計能力。年,南寧市委、市政府把該場二期擴建工程列入為民辦實事的重點工程。據市政相關部門介紹,該項擴建工程計劃投資達2個多億,為西南地區最大的生活垃圾場,使用年限達年;在環保方面,采用國內先進的水平防滲技術,對滲瀝液進行同步污水處理,達到國內高標準要求;綜合利用率高,填埋場建設與引進外資cdm項目(生活垃圾廢氣處理綜合利用)同步進行。 (2)處理中存在的主要問題及解決問題的建議對策 城市生活垃圾處理中存在的主要問題是二次污染嚴重,排放的廢水、廢氣、廢渣對外界環境造成一定的污染。占垃圾處理比例較大的衛生填埋只是將產生的生活垃圾從一個地方轉移到另一個地方把垃圾全部作為廢物處理,垃圾資源的利用率為零,不符合我國建設節約型社會的要求。因此垃圾處理引起的二次污染令人觸目驚心,比垃圾本身的危害還大。采用其他方式的垃圾處理場均因處理成本較高,產品無市場而運行不暢。 生活生垃圾熱值其趨勢線性較平緩,隨垃圾含水率變化而呈相反變化,且低位熱值與國家焚燒處理進爐垃圾熱值kj/kg以上的要求還有一定差距,同時,因受地區經濟的制約,生活垃圾還不能直接進行焚燒處理,而垃圾中氮、磷、鉀和有機質含量都較高,垃圾特性仍較適合于堆肥處理,加上地方對垃圾堆肥產品的需求市場仍較大,可見,在今后一段時期內,市城市生活垃圾方式以衛生填埋為主,高溫堆肥為輔的處理模式是切合實際的,也是科學的。 然而,由于堆肥處理場的運行費用較高及肥料銷路困難等原因,南寧市城市生活垃圾的堆肥處理方式發展并不順利。近年來,由于堆肥技術改進和成本降低等方面的原因,堆肥處理又被重新列為南寧市城市生活垃圾資源化處理的重要方式之一。綜上所述,由于回收再利用簡便易行且成本低廉,而焚燒發電和堆肥存在著資金和技術等方面的局限性,故優先開展回收再利用,適度發展堆肥處理,是符合發展實際的最優的城市生活垃圾資源化處理方式。 二、美國的垃圾堆肥及多途徑回收利用經驗及啟示 城市生活垃圾堆肥曾是美國主要垃圾處理方式,也是廢物變資源的主要措施之一。由于垃圾堆肥產品質量,堆肥設施運營資金和堆肥產品市場拓展等問題,美國在上世紀~年代就基本上關閉了所有的大型機械化垃圾堆肥廠,使垃圾堆肥進入低谷期。近年來,隨著開發利用廢物資源在美國日益得到重視,垃圾堆肥作為廢物資源化的重要組成部分也得到了廣泛應用,尤其庭院垃圾和餐廚垃圾堆肥等在美國應用廣泛,已經成為廢物資源回收與循環再生的主要措施之一。美國平均每年產生餐廚垃圾萬噸,占整個城市固體廢物總量的.4%。如何利用堆肥方式處理好餐廚垃圾,并使之變廢為寶,美國各州都進行了大量有效嘗試,效果也比較明顯。 美國實現多途徑回收的實施措施主要有: 1.從產品的設計、制造和包裝等方面進行改進。積極使用替代材料進行生產使產品便于回收再利用,簡化商品包裝,采用便于循環再利用的材料制造綠色包裝。在美國,已有近半數州的法律禁止生產和使用不能進行分解還原處理或不能回收再利用的產品包裝。 2.建立路邊資源垃圾分類回收系統。從世紀年代末開始,就有一些城市開始積極建立路邊資源垃圾分類回收系統,即要求居民將生活垃圾進行分類集中,并放置在路邊等候專人回收,以促進資源垃圾的再利用。目前已有個州制定了有關分類回收的法規。 3.實施多種形式的回收方式。除路邊回收方式外,美國還建立了其它形式的城市生活垃圾回收方式,如投放中心回收方式、商業網點回收方式和街頭大型集裝箱分類回收方式等,通過在人口密集地區設置大型分類集裝箱,以方便人們投放資源垃圾。 美國城市生活垃圾資源化處理的有益啟示為:通過制定由政府相關部門主導的城市生活垃圾資源化處理法規體系和政策,激發企業和居民共同參與和支持的熱情,從而加快城市生活垃圾的資源化處理,最終實現城市發展與生態環境的和諧。 三、城市生活垃圾資源化產業發展的對策建議 無論是從資源的稀缺性出發,還是從國外的有效經驗來看,逐步發展城市生活垃圾資源化產業,既是緩解城市資源緊張局面,也是落實科學發展觀,達到經濟可持續發展的目的。 (一)加強城市生活垃圾的分類回收 城市生活垃圾分類回收是實現城市垃圾資源化的重要前提。為了促進垃圾的分類回收,應在居民區、商業、文化及娛樂中心放置不同標志的垃圾容器。同時,制定相應的懲罰制度和措施來保證居民自覺地分類放置垃圾,實現垃圾的分類收集。若垃圾不能分類收集或分選,垃圾中的有用的資源就不能得到回收利用。發達國家在分類回收這方面都有各自的有效方法和制度,它們的經驗表明,垃圾的分類投放、分類收集可以起到事半功倍的效果。因此,建立垃圾分類投放、回收制度是必須的。 (二)逐步完善城市生活垃圾處理收費制度。 完善城市生活垃圾處理的收費制度的關鍵是建立符合市場經濟的有效運行機制。城市垃圾處理收費工作從年下半年開始進行宣傳試點,年逐步走上正軌,垃圾處理收費工作在全市范圍內全面鋪開,并取得了突破性的進展,全年共收繳生活垃圾處理費.3萬元。這在一定程度上為城市垃圾處理企業的有效運營提供了一定的資金保證。盡管費用本身與環境影響不直接相關,但是通過這種經濟刺激手段,可以使垃圾產生者承擔部分環境外部費用,增加市政垃圾資源化處理經費,提高城市居民的環保意識,迫使他們通過回收再利用等方式減少城市生活垃圾的產生量,推動城市生活垃圾的資源化處理。 (三)實現城市生活垃圾處理的產業化經營 城市生活垃圾處理的產業化是在實現環境效益和社會效益的同時可以實現經濟效益。要實現城市生活垃圾處理的產業化,政府應該從下面幾個方面入手: 1.經營主體多元化。就城市生活垃圾處理的現狀來看,還不具備條件實現完全市場化。所以只有執行半市場化、半社會化的管理模式。改變過去完全由政府控制、政府單一的經營的局面,實現處理方面的多元化。可以由政府投資,建成后由委托專業化運營公司負責經營的方式。城市生活垃產業化的實現必須遵循市場經濟規律,在保證社會效益的基礎上,不斷拓寬渠道,實現產業化經營。 2.鼓勵垃圾處理技術的創新研發,提高技術含量,發展循環經濟。 在實現城市生活垃圾綜合利用的前提下,通過科技進步與創新,充分依托市場,實現規模化生產。通過技術引進、消化吸收和重點扶持科研單位開發研究等途徑,逐步形成完善的城市生活垃圾資源化處理科技體系,推動城市生活垃圾資源化處理產業發展。 3.引入競爭機制,逐步實現生活垃圾市場化管理。 城市生活垃圾處理產業在很多發達國家已經是朝陽產業,不少的企業家看中這個契機,在這方面收到不少的收益。在我國,由于中央一直堅持科學發展觀和發展循環經濟,使不少企業認識到城市生活垃圾存在的經濟效益潛力,把垃圾作為一種可以回收的資源可以加以利用。經過一段時間的宣傳,環保產業越來越被受到重視。政府應該積極的引導經濟參與城市生活垃圾的處理中來,這樣就形成了競爭機制,從而促進城市生活垃圾的市場化管理。 4.開發和培育城市生活垃圾處理的產業市場。 我國單一的投資機制,以及政府全額投資不是長久之計。政府應特別注重培育城市生活垃圾資源化處理的技術產品市場、資本投資市場、技術服務市場等,公眾也要積極支持城市生活垃圾資源化處理企業的生產經營活動,為企業的發展壯大營造良好的政策環境和市場空間。 參考文獻: [1].劉勇.呂軍.城市化背景下我國城市生活垃圾資源化處理產業的發展研究.[j].科技進步與對策.. [2].張瑞久.逄辰生.美國城市生活垃圾處理現狀與趨勢.[j].研究探討..
楊健的主要成就有:國家發明專利“微生物-蚯蚓系統處理生活污水”;
工學博士論文“城鎮污水處理技術的生命周期分析”;
年中法先進科技合作項目“利用蚯蚓生態系統處理污水技術研究”
楊健,男,漢族,臺灣臺南人,年月出生于上海,年月參加工作,年月加入中國共產黨,年5月加入臺盟。同濟大學環境工程專業畢業,研究生學歷,工學博士學位,研究員。
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